1985年4月1日,《中華人民共和國專利法》正式實(shí)施,成為我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的一塊重要里程碑,也為改革開放和創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)與活力。
以專利法實(shí)施為重要節(jié)點(diǎn),35年來,我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)從無到有,從小到大,由弱變強(qiáng),迅速建立起遍布全國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)等工作機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施,造就了一支具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、積極獻(xiàn)身于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的宏大人才隊(duì)伍,形成了完整、系統(tǒng)的工作體系和日益強(qiáng)大、高效的運(yùn)行機(jī)制,帶動(dòng)了全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)不斷提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度成為推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的日益強(qiáng)勁的內(nèi)生動(dòng)力,為促進(jìn)我國科技文化進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。中國也逐漸成長為國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)的重要參與者、建設(shè)者、貢獻(xiàn)者。
立法實(shí)施·從無到有
1978年,為了適應(yīng)改革開放的需要,中央決定我國要建立專利制度。當(dāng)年年底,由時(shí)任國家科委副主任武衡直接領(lǐng)導(dǎo)、宋永林任組長,包括郭壽康、段瑞林、夏淑華、胡明正、趙元果、湯宗舜、朱晉卿等成員在內(nèi)的專利法起草小組正式成立。
1979年,中美兩國先后簽署了《中美科技合作協(xié)定》《中美貿(mào)易協(xié)定》,在新中國對(duì)外關(guān)系的文件中第一次出現(xiàn)了相互保護(hù)專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款。我國在向國際社會(huì)做出承諾的同時(shí),也推動(dòng)了專利法的起草工作進(jìn)程。
1979年6月4日,專利法起草小組草擬出了專利法草案的第一稿,并廣泛征求了國內(nèi)意見和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的意見。
根據(jù)實(shí)施專利制度的需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),1980年1月14日,中國專利局成立。
1980年2月,中國專利法起草小組的部分成員與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)總干事在日內(nèi)瓦進(jìn)行討論,征求WIPO對(duì)于中國專利法草案的意見。
1983年3月,中國代表團(tuán)參加了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》簽訂100周年大會(huì)。
專利法草案從醞釀到誕生爭議不斷,歷經(jīng)了5年磨礪。改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平高瞻遠(yuǎn)矚,作出肯定的表態(tài):中國必須建立專利制度;專利法宜早通過為好。從而一槌定音,為我國專利制度的建立和發(fā)展鋪平了道路。1984年3月12日,六屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議通過了專利法。
中國專利局職工熱烈慶祝專利法誕生
1985年4月1日,專利法正式實(shí)施
專利法歷經(jīng)三次修改,每一次的修改,都緊密結(jié)合了現(xiàn)實(shí)國情與遠(yuǎn)景需要,都廣泛吸收了社情民意,都更加突出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的立法宗旨。
1992年,結(jié)合國際發(fā)展的趨勢和我國實(shí)際情況,專利法進(jìn)行了第一次修改,修改后的專利法于1993年1月1日起施行。修改的主要內(nèi)容包括,延長專利權(quán)的期限,將發(fā)明專利權(quán)期限從原來的15年改為20年,實(shí)用新型專利權(quán)和外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)從原來的5年加3年續(xù)展期改為10年;將授權(quán)前的異議程序改為授權(quán)后的撤銷程序;增加專利復(fù)審的范圍;擴(kuò)大了專利保護(hù)的技術(shù)領(lǐng)域,將食品、飲料、調(diào)味品、藥品和用化學(xué)方法獲得的物質(zhì)列為保護(hù)范圍;重新規(guī)定專利侵權(quán)訴訟中舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移的條件;增加對(duì)假冒專利產(chǎn)品或者方法的處罰等。
2000年,為適應(yīng)我國入世的需要,專利法進(jìn)行了第二次修改。從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上看,這次修改主要是圍繞著世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs協(xié)議)的要求進(jìn)行的,主要修改內(nèi)容體現(xiàn)在,明確專利立法促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新的宗旨;簡化、完善專利審批和維權(quán)程序,規(guī)定實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利的復(fù)審和無效由法院終審,取消了專利復(fù)審委員會(huì)的終審權(quán);與國際條約相協(xié)調(diào),明確了通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交國際專利申請(qǐng)的法律依據(jù)等。
2008年6月5日,《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布實(shí)施,緊隨其后的專利法第三次修改,成為實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要舉措之一。此次修改,通過提高專利授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)、完善審批程序、加強(qiáng)專利權(quán)保護(hù)以及合理平衡專利權(quán)人與公眾利益關(guān)系,以期達(dá)到激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新,增強(qiáng)我國核心競爭力的立法目標(biāo)。
目前,專利法第四次修改工作正在進(jìn)行之中,其中一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全侵權(quán)懲罰性賠償制度,大幅提高侵權(quán)違法成本,更好地促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。2018年12月23日,專利法修正案草案提交十三屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議。
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要收官之年,是專利法實(shí)施35周年。
對(duì)歷史最好的致敬,是書寫新的歷史;對(duì)未來最好的把握,就是開創(chuàng)更美好的未來。
讓我們牢牢把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的時(shí)代主題、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措,只爭朝夕,迎難而上,萬眾一心加油干,促進(jìn)專利法進(jìn)一步釋放激勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的巨大能量,奮力開啟新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)新征程!